一、項目基本情況

1.項目概況

   本方案立足各消防部門“預防為主，防消結合”的總體方針，以“廣泛的透徹感知、全面的物聯(lián)共享、可視的報警服務、智能的應急指揮”為建設理念，將消防重點單位定期被動接受消防稽查管理轉向實時主動檢測管理各自單位的消防報警，實現(xiàn)消防的社會化。從而最大程度地降低火災發(fā)生的概率，同時也減小消防部門稽查和救援壓力，最終提升居民的安全感和社會和諧度。

2、采購內容：消防安全重點單位預警系統(tǒng)軟件接入、系統(tǒng)調試。感知設備鋪設調試。

3、服務地點：長沙高新區(qū)

二、項目要求及目標

1.建設目標

   在一期的基礎上完成長沙市高新區(qū)消防安全重點單位預警系統(tǒng)相關硬件設備和軟件的接入和建設，完成100家高新區(qū)消防安全重點單位消防數(shù)據(jù)采集和傳送、運維服務。建立10萬平方米的建筑可視化系統(tǒng)BIM模型，完成100家具備師范典型的電氣火災隱患單位進行電氣火災重點治理（區(qū)消防大隊指定）提供3年在線監(jiān)測，運營服務。

2.功能目標：

   1）將重點監(jiān)管單位監(jiān)控中心的信號通過網絡集成到監(jiān)控中心，實現(xiàn)監(jiān)管單位消防報警信號的集中監(jiān)測，并可實現(xiàn)與監(jiān)控的一體化。事實掌握監(jiān)管單位的設備狀態(tài)顯示，通過故障、屏蔽等顯示，來提醒設備應用情況。報警信息可以通過平面圖直觀顯示報警點位，同時可聯(lián)動視頻監(jiān)控點位，實現(xiàn)消控報警的快速響應。讓管理人員可以第一時間調度相關信息等。實現(xiàn)對報警數(shù)、誤報率、故障率等信息的統(tǒng)計和對比。

  2）在高新區(qū)所要求的時間內提供滿足系統(tǒng)功能要求的應用軟件、系統(tǒng)軟件、配套采集設備的安裝、傳輸網絡施工等。

  3）負責整體項目的軟、硬件設備的安裝、配置、調試，各系統(tǒng)之間的互連、調試等。

  4）完成對高新區(qū)的人員培訓，并提供設計及竣工圖紙、培訓手冊、驗收所需資料等。

  5）項目整體方案內容全面、路線清晰、技術先進、具備遠瞻性、系統(tǒng)功能齊全、經濟合理，所采用的技術構架與招標要求完全相符，并適應長遠發(fā)展需要。

  6）承擔與總平臺數(shù)據(jù)接口的設計、開發(fā)、安裝、調試及維護工作。

  7）包括以上系統(tǒng)的培訓、用戶招標文件中要求的其它服務及有經驗的投標人能預見的其它 需配套和完善的服務。

  8）長沙市高新區(qū)消防安全重點單位預警系統(tǒng)中，各項子系統(tǒng)軟件服務應與各數(shù)據(jù)庫服務分離，保證系統(tǒng)層次的合理分隔與協(xié)調運行，其系統(tǒng)結構具有足夠的靈活性。

  9）系統(tǒng)數(shù)據(jù)展示部分應采用B/S瀏覽器服務器架構、支持統(tǒng)一身份認證，方式可以為支持LDAP或提供SOAP方式目錄同步接口或數(shù)據(jù)庫中的用戶表結構接口，在保證安全性的前提下，可實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證、單點登錄。

 10）提供嚴密安防設計，采取足夠的措施確保系統(tǒng)的可靠運行和數(shù)據(jù)的安全保存，具有完善的自診斷功能，保證系統(tǒng)的連續(xù)、有效運行，系統(tǒng)內某一部分故障不應影響整個系統(tǒng)的工作。

 11）注重數(shù)據(jù)規(guī)劃與數(shù)據(jù)模型的設計，并力求保證數(shù)據(jù)源的唯一性。整套軟件應有統(tǒng)一、完整的數(shù)據(jù)模型，各應用軟件之間的信息流和數(shù)據(jù)流應統(tǒng)一，有關聯(lián)的信息和數(shù)據(jù)必須使其具有相關性，不允許存在信息孤島和重復數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)規(guī)劃全盤考慮、功能實施分步開發(fā)，保證功能的可移植性和可重用性。

12）系統(tǒng)報表應有一致的格式和布局，所開發(fā)任何報表都能直接通過主菜單進行調用并支持打印、預覽和通用格式導出。

三、系統(tǒng)搭建要求

1.系統(tǒng)服務方案、技術指標及各項功能

消防安全重點單位預警系統(tǒng)軟件平臺方案

1）綜合運用物聯(lián)網、地理信息、大數(shù)據(jù)挖掘等技術手段，實現(xiàn)對聯(lián)網單位的火災報警、監(jiān)管、故障等多種信號進行實時監(jiān)測，提高火災報警的及時性和可靠性，實現(xiàn)對消防設施的網絡化集中管理，對重要場所和高危單位的報警處置實行定位跟蹤，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的針對性和有效性。

2）將重點監(jiān)管單位監(jiān)控中心的信號通過網絡集成到監(jiān)控中心，實現(xiàn)監(jiān)管單位消防報警信號的集中監(jiān)測，并可實現(xiàn)與監(jiān)控的一體化。事實掌握監(jiān)管單位的設備狀態(tài)顯示，通過故障、屏蔽等顯示，來提醒設備應用情況。

3）報警信息可以通過平面圖直觀顯示報警點位，同時可聯(lián)動視頻監(jiān)控點位，實現(xiàn)消控報警的快速響應。讓管理人員可以第一時間調度相關信息等。實現(xiàn)對報警數(shù)、誤報率、故障率等信息的統(tǒng)計和對比。

視頻監(jiān)控功能模塊

1）主要承擔消防監(jiān)控系統(tǒng)的眼睛作用。消防重點監(jiān)控單位消防控制室通過已有或新裝攝像頭，采集圖片、視頻、聲音、感知等信息進行數(shù)據(jù)轉換、匯聚、調用、挖掘、分析等功能，從而實現(xiàn)遠程消防管理和預警功能。

2）能夠采集和傳輸不同分辨率下的晝夜實時視頻；支持視頻的亮度、對比度、飽和度等參數(shù)的動態(tài)調節(jié)并可對設定區(qū)域內的行人進行人臉檢測和人臉跟蹤，當檢測到人臉后，可抓拍人臉圖片。

3)人員值守監(jiān)測報警.支持對運動人臉進行檢測、跟蹤、抓拍、篩選，輸出最優(yōu)的人臉抓圖，同時把全景圖片與人臉小圖發(fā)送給平臺進行圖片檢索與比對

消防設施遠程監(jiān)測模塊

1）消防設施運行情況與火警信息實時推送系統(tǒng)既能夠實現(xiàn)消防設施運行情況的實時查詢，也能對其歷史運行情況進行統(tǒng)計與查詢，此外能將火警信號和故障設備及時傳送給相關部門或工作人員。針對火警信息的緊急性，建立火警信息智能處理模型，對不同消防設施反饋的火災信號進行綜合分析，以實現(xiàn)對火災信息的判斷、發(fā)送、確認等操作流程的自動處理功能。針對設備故障信息，對不同用戶發(fā)送不同信息，如通知防火單位設備故障信息，通知維保公司及時維修，通知消防部門進行檢查等，以實現(xiàn)故障設備的及時維修與檢查。

安全評估數(shù)據(jù)自動生成

2）系統(tǒng)定期自動生成企業(yè)消防安全評估報告相關數(shù)據(jù)，現(xiàn)場人員登錄APP查看評估情況，同時，以真實數(shù)據(jù)為基礎，通過網絡化的數(shù)據(jù)傳輸和集中數(shù)據(jù)管理，減少人為因素干擾，以此保證各種分析結果的客觀真實性，避免造假作弊。通過人機實時交互和無紙化的操作，確保監(jiān)控管理報告內容真實，避免人為干擾因素。

3）數(shù)據(jù)分析與共享

通過對獲取消防設施數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結果，不僅能知道當前消防設施的運行情況，還可分析消防設施運行的歷史數(shù)據(jù)和平均數(shù)據(jù)，通過對檢測數(shù)據(jù)、平均數(shù)據(jù)的長期變化情況進行分析，精確評估一個單位的消防安全水平，發(fā)現(xiàn)故障隱患。對于經常發(fā)生設備運行狀態(tài)不正?；蚪洺０l(fā)生火警的單位，及時主動向消防監(jiān)督員、企業(yè)負責人發(fā)布預警信息。另一方面，可通過對更大層面數(shù)據(jù)的挖掘，利用模型分析得出的火災時空區(qū)間及場所預測結論，通過預警系統(tǒng)發(fā)布至各級管理部門，實現(xiàn)消防部門、維保企業(yè)、防火單位三方共享的消防數(shù)據(jù)。

4）圖表中心與地圖應用

在消防數(shù)據(jù)統(tǒng)計分級的基礎上，通過圖表和地圖呈現(xiàn)方式，展現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析結果。對火災發(fā)生的次數(shù)、消防設施的運行狀態(tài)和設備的完好率等以圖表的形式展現(xiàn)，方便消防監(jiān)督機構全面掌握消防設施的總體運行情況；地圖應用模塊則將地理信息系統(tǒng)與消防大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結果進行了有機結合，一方面可以更加直觀的反映出消防設施和火災發(fā)展區(qū)域預警結果，同時根據(jù)火警信息推送結果，通過移動終端為滅火救援提供最優(yōu)路徑引導，也可以為滅火救援提供最優(yōu)路線引導和輔助決策技術支持

   電氣火災安全監(jiān)控模塊

1）本地報警：監(jiān)測值出現(xiàn)異常，現(xiàn)場設備的蜂鳴器發(fā)出聲、光告警；

2）云服務平臺：可以隨時、隨地通過手機或上網的電腦了解檢測點的電能質量情況，對出現(xiàn)的異常能及時通過預警方式向各安全負責人員提醒存在的安全隱患；

3）電能質量報告：平臺會定期發(fā)送監(jiān)測線路的電能質量情況，甲方無需派人值守就方便掌握電能質量情況；

4）專業(yè)的診斷報告：定期提供遠程“體檢”報告，服務于用戶對電能質量的提升進行有效建議；

5）電能計量與統(tǒng)計分析，可實現(xiàn)建筑分類分區(qū)域能耗分析，并進行當月、當年能耗的同比/環(huán)比展示。

   消防用水監(jiān)測模塊

1）對消防用水數(shù)據(jù)進行7*24小時實時監(jiān)測數(shù)據(jù)通過采集器由4G、GPRS等方式上傳至終端，終端通過無線方式由定制協(xié)議上傳至服務器上的通信服務軟件，然后通過數(shù)據(jù)庫或OPC接口形式和“智慧消防預警防控平臺”對接等

2）對消防管網問題的有效診查，系統(tǒng)自動對觸發(fā)自動告警的設備生成對應工單，按照告警設置的崗位自動派發(fā)給當日執(zhí)勤人員等

  3）歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析按指定時間周期根據(jù)設備類型統(tǒng)計該周期內所有告警級別的告警數(shù)量和工單發(fā)放量，以及完成情況。按指定時間周期根據(jù)統(tǒng)計該周期內所有告警級別的告警數(shù)量和工單發(fā)放量，以及完成情況。統(tǒng)計目前告警數(shù)量和工單發(fā)放數(shù)量等。

  智能防火巡查模塊

企業(yè)故障概覽系統(tǒng)通過GIS地圖提供園區(qū)接入企業(yè)位置信息，并將企業(yè)故障數(shù)量、嚴重程度進行標識，方便管理者清晰準確查詢，第一時間掌握企業(yè)信息。

企業(yè)數(shù)據(jù)分析根據(jù)安全評估體系，將園區(qū)企業(yè)安全等級劃分為各類型分組后再多角度展示納入系統(tǒng)的所有企業(yè)的消防安全建設情況，顯示園區(qū)內企業(yè)安全排名情況，可按照不同顏色分布。這樣管理人能夠大幅提高對企業(yè)安全度的認知度，提高園區(qū)管理水平。

3）企業(yè)故障分析對企業(yè)不同類型的故障報警按照各類時間段進行統(tǒng)計，直觀的展示各類故障報警的情況，對故障報警反復出現(xiàn)進行反查原因，從而進一步提升消防防控能力。

4）企業(yè)實時監(jiān)測通過安全評估模塊，對企業(yè)安全情況進行實時監(jiān)測，通過平臺統(tǒng)計研判，將園區(qū)企業(yè)按安全狀況嚴重程度進行排序，方便管理者及時查看，第一時間監(jiān)督企業(yè)安全維護。

安全評估模塊

1）消防安全管理：建立消防安全管理評估模型，結合消控室監(jiān)控、消防設施監(jiān)測功能模塊數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對消控室值班管理，消防設施維護管理等情況實時監(jiān)測，實現(xiàn)消防安全管理實時化，智能化。

2）消防設施評估：通過平臺消防設施數(shù)量，布防信息審計，結合企業(yè)故障及時處理的數(shù)據(jù)，對應企業(yè)消防設備的配備、維護情況進行評估。

3）建筑防火特性評估：根據(jù)園區(qū)企業(yè)提供建筑信息，結合生命消防通道、重點防火區(qū)域視頻監(jiān)控資源，通過平臺統(tǒng)計、審計結果記錄，對企業(yè)建筑防火特性在線評估。

4）滅火救援力量評估：按消防要求，外部消防力量在接警之后5分鐘內及時到達現(xiàn)場設計，利用GIS測量，對園區(qū)企業(yè)的外部救援聯(lián)防、微型消防站等滅火救援力量進行評估。

企業(yè)安全監(jiān)督模塊

1）信息管理企業(yè)信息展示，包含企業(yè)信息，安全負責人，建筑信息，消防設備數(shù)量、故障等數(shù)據(jù)統(tǒng)計，安全評分等。

2）故障管理查詢故障詳細信息，如故障設備，故障類型，故障定位，對故障嚴重程度進行智能化提醒。

3）安全評估明細通過安全評估系統(tǒng)，對企業(yè)安全評估分項進行詳細展示，讓企業(yè)安全負責人更好了解企業(yè)安全狀況，為提升消防防控能力提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

4）企業(yè)檔案管理對企業(yè)檔案信息進行上傳、更新管理。以滿足管理者考核要求。以周、月、年的方式進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，針對管理員用戶和企業(yè)用戶產生不同的數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告。對各個行業(yè)/轄區(qū)的隱患發(fā)生情況進行匯總統(tǒng)計：對各行業(yè)/轄區(qū)隱患發(fā)生情況進行同比分析；統(tǒng)計各行業(yè)隱患處理詳細情況；統(tǒng)計各行業(yè)/轄區(qū)隱患發(fā)生趨勢等。

建筑消防設施可視化模塊

1)建筑消防設施可視化系統(tǒng)圍繞智慧消防“動態(tài)感知、智能研判、精準防控”的理念，采用三維建模、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等技術進行搭建，通過該系統(tǒng)建設，可實現(xiàn)周邊水源情況；重點單位的分類、數(shù)量及分布情況，重點單位內部的消防設施情況等基礎信息在三維地圖上的查詢與展現(xiàn)，為將來消防檢查、預案設置等提供更直觀、準確的基礎信息。實現(xiàn)滅火救援、消防管理的一張圖管理、一張圖分析、一張圖指揮、一張圖調度、一張圖決策；并為下一步“智慧消防”中的城市物聯(lián)網消防遠程監(jiān)控，以及數(shù)字化預案編制和管理應用打下堅實的基礎。

四、人員、工器具要求

1、 針對該項目要求配備項目團隊5人（含）以上，其中包含項目經理1名，項目技術負責人1名，不少于3名（含）專業(yè)技術人員，專業(yè)技術人員中1人負責日常設備維護維修，1人負責故障處理工作，1人負責異常數(shù)據(jù)及報警記錄。

2、設立7x24小時故障受理400服務電話。

3、人員資質要求：

以上人員須具備專業(yè)技術理論知識、具體設備知識、維護規(guī)范流程、故障判斷分析、實踐操作等基本素質，項目經理和項目技術負責人需具備大學本科以上學歷并具備三年以上工作經驗，3名項目專業(yè)技術人員均需具有國家能源局頒發(fā)的有效期內的高壓電工進網作業(yè)許可證或安全生產監(jiān)督管理局頒發(fā)的有效期內的高壓電工特種作業(yè)操作（電工）證。

4、供應商需在長沙設有常駐服務機構，并提供營業(yè)執(zhí)照或公司內部發(fā)文或購房合同或房產證或租房合同或房租支付憑證等材料；若無常駐服務機構，在應答文件中承諾在中選后7個日歷天內設立常駐機構。

五、工作要求

4.1日常維護工作

4.1.1系統(tǒng)平臺故障處理

（1）非乙方原因導致的故障問題，乙方應向甲方提供7×24的故障處理服務，以書函郵件或者電話、短信形式通知甲方。

（2）乙方應在接到甲方電話通知后1小時之內了解現(xiàn)場情況并提供初步解決方案，通過電話，遠程視頻等方式配合現(xiàn)場進行處理。

（3）乙方需根據(jù)我公司派發(fā)的故障工單前往現(xiàn)場完成故障處理，要求記錄相關現(xiàn)場故障處理信息（如儀表測試）和設備更換的現(xiàn)場照片信息等，故障處理完成后需在3個工作日內提交故障分析報告和設備運行情況分析材料。

4.1.2故障設備返修

設備維修范圍含監(jiān)控終端、探測終端、通訊模塊等設備返修工作，要求在15個工作日內完成。乙方對需要更換、調整的硬件設備對系統(tǒng)可能產生的影響進行充分的預計，并根據(jù)具體情況提出建議方案供使用方參考。

4.2 維護人員素質

維護人員須具備專業(yè)技術理論知識、具體設備知識、維護規(guī)范流程、故障判斷分析、實踐操作等基本素質。

4.3其他

如果在實際工作中，出現(xiàn)本技術規(guī)范書未詳細規(guī)定的內容，乙方需按照甲方要求進行調整。

五、其他關鍵說明

1、乙方需要給服務實施人員購買人身安全保險，并遵守國家相關安全規(guī)定和我公司相關機房出入安全制度。

2、乙方應自行解決其人員在查勘、工程驗收等本工程項目進行過程中的食宿、交通、通信并保證其人身安全等。

3、乙方人員在維護過程中發(fā)生的各類安全事故，全部由乙方負責，甲方概不負責。

4、由于乙方的原因造成工程質量事故等情況引起甲方損失的，乙方除負責采取補救措施外，還應根據(jù)損失程度向甲方支付賠償金。